Habíamos expuesto que el segundo gran objetivo que se ha propuesto la Gran Asociación Civil es el Pleno Empleo. Estos conceptos de estado de bienestar, desempleo y los
grandes males de las sociedades son temas recurrentes que se llevan tratando
desde siglos.
Brevemente, exponemos la noción de Estado de bienestar que
inicia su andadura bajo otros conceptos y con otras ideas en la misma
Ilustración, aunque es en el año 1945 como consecuencia de las experiencias
traumáticas de la gran depresión de 1929 y sobre todo después de la Segunda
Guerra Mundial.
T.H Marshall define “el Estado de Bienestar como una
combinación especial de democracia, de bienestar social y de capitalismo”
La crisis económica del periodo de entreguerras (la Gran
depresión) y la crisis del principio del siglo XXI, (la subprime) tienen
ciertas semejanzas sobre todo porque representan una lección no aprendida
y por tanto repetida como los malos estudiantes.
Fue después de la segunda guerra mundial como consecuencia
de la traumática experiencia que se dieron las circunstancias para el
nacimiento del Estado del Bienestar, tal como lo conocemos, aunque
anteriormente existieron unas leyes de asistencia pública que recordaban el
posterior desarrollo.
Claus Offe hace un resumen del tema que es acertado: “El
Estado de Bienestar, capitalismo democrático o estado de Economía mixta” es el
resultado combinado de diversos factores.. Reformismo Socialdemócrata, el
socialismo cristiano, élites políticas y económicas conservadoras ilustradas, y
grandes sindicatos industriales fueron las fuerzas más importantes que abogaron
en su favor: seguro obligatorio, protección al trabajo, salario mínimo,
servicios sanitarios y educativos y reconocimiento de los sindicatos”.
Estas fueron las fuerzas más importantes que abogaron en su
favor impulsando esquemas, seguros de desempleo, leyes sobre protección del
trabajo, etc. Todo ello impulsado por el miedo al avance del comunismo.
De esta forma se creó el cuerpo doctrinal del estado de Bienestar
que se asienta sobre cuatro pilares: pensiones, seguro de desempleo, sanidad y
educación.
Este sistema por su historia tiene profundas raíces en la
civilización europea y cristiana, pues
ya en el siglo XVII existía en Inglaterra los fundamentos de un estado de
Bienestar donde se proveía de lo
necesario a los pobres, incluso ayudas para la búsqueda de trabajo.
Sin embargo, falta un punto en toda la historia del
bienestar. La predisposición a la
negociación y encontrar soluciones vino
también por el miedo que produjo la expansión del comunismo.
Cuando ese peligro desapareció allá por la década de los 80,
comenzaron los movimientos desregulatorios que provocaron crisis por todo el
mundo cuando en la década de los 40 a la de los 80 no se produjo ni una sola
crisis. Este hecho nos recuerda una lección ya aprendida y demuestra que un
mercado totalmente libre no es el mejor aliado de la democracia porque no
garantiza ni la justicia ni la prosperidad.
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